Общество с ограниченной ответственностью
ст. Тацинская Ростовской области,
ул. М. Горького, 42. Часы работы: с 8.30 до 16.30 (по будням)
11 августа 2020. Вторник
16+ RSS
+7(86397)3-20-14, +7(928)602-96-86

Фото с сайта ia41.ru

Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции - приоритетное направление работы прокуратуры Тацинского района

Работники прокуратуры принимают меры по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности, а также законности принятых процессуальных решений, как по материалам, так и по уголовным делам

За 10 месяцев 2018 года выявлено 42 нарушения в указанной сфере (АППГ – 36), принесено восемь протестов на незаконные правовые акты (АППГ – 1), внесено 15 представлений (АППГ – 11), по которым 24 лица привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 24), к административной ответственности привлечены семь должностных лиц (АППГ – 15).

Проверки соблюдения должностными лицами установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений показали, что в органах местного самоуправления допускаются нарушения, связанные с непредставлением, либо представлением неполных и недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Причина - ненадлежащая организация работы кадровых подразделений, неистребование сведений о доходах лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы. Так, имеются справки, не подписанные муниципальным служащим, установлены факты отсутствия справок о доходах супругов и несовершеннолетних детей муниципальных служащих. Допускаются нарушения, связанные с непроведением ежегодной диспансеризации служащих с целью своевременного выявления заболеваний, препятствующих нахождению на муниципальной службе. К личным делам глав местных администраций не приобщались документы о прохождении конкурса на занятие должности. По результатам проверок прокурором района в адрес руководителей органов местного самоуправления внесены четыре представления об устранении допущенных нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены. 10 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Не организована работа по разъяснению и реализации положений ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно которой гражданин в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности, выполнять работы (оказывать услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В течение двух лет после увольнения со службы он обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Несоблюдение гражданином указанного требования влечёт прекращение трудовых отношений. Работодатель, принимая на работу гражданина в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, обязан в десятидневный срок сообщать об этом работодателю по последнему месту службы. Неисполнение работодателем этой обязанности является правонарушением и влечёт ответственность в соответствии с законодательством РФ. Прокуратурой района в 2018 году выявлен один факт незаконного привлечения к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего (в 2017 году – 3). Так, глава крестьянского фермерского хозяйства заключил трудовой договор с работником, который прежде занимал должность муниципальной службы. В трудовой книжке содержалась информация об увольнении с должности главного специалиста сектора экономики и финансов Администрации поселения. С момента увольнения прошло менее двух лет, однако новый работодатель письменное сообщение о заключении с бывшим муниципальным служащим трудового договора в Администрацию поселения не направил. В отношении главы КФХ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ, которое рассмотрено судом, работодатель привлечён к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа. Одним из условий совершения данного правонарушения явилась недостаточная разъяснительная работа Администрации поселения с увольняемыми с муниципальной службы.

Сфера закупок для государственных и муниципальных нужд также подвержена коррупционным рискам. За истёкший период 2018 года прокуратурой района выявлено семь нарушений законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. В адрес главы Администрации Тацинского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, четыре должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора первый заместитель главы Администрации района привлечён к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, пять членов единой комиссии Администрации Тацинского района привлечены к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, им назначено наказание в виде штрафа. По каждому факту нарушения законов при проведении закупок и расходовании бюджетных средств уполномоченными органами проводятся необходимые проверочные мероприятия с целью решения вопроса об ответственности виновных лиц. В настоящее время проверочные мероприятия проводятся в отношении ряда руководителей органов местного самоуправления.
Следует отметить увеличение количества анонимных обращений граждан о фактах коррупции, которые содержат, в том числе, сведения о покровительстве со стороны контролирующих органов лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность с нарушением законов, о фактах противоправных действий должностных лиц, руководителей муниципальных учреждений и другие. Указанные обращения направляются в органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности для проверки и документирования фактов противоправной деятельности.

Лица, замещающие государственные должности, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов и принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Работодатель, если ему стало известно о возникновении у лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта. Это может быть изменение должностного или служебного положения лица, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке или в отказе его от выгоды. Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение со службы. В случае, если лицо владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

Анализ состояния законности и борьбы с коррупционной преступностью на территории района показал, что за истёкший период 2018 года органами предварительного расследования возбуждено восемь уголовных дел (в 2017 – 2), что свидетельствует о росте выявленных преступлений коррупционной направленности.

Николай Королёв, прокурор района, советник юстиции

Согласно ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем к трудовой деятельности (выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора) государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечёт наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двух до четырёх тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до пятисот тысяч рублей.

7 декабря 2018 15:43

Поделиться

Чтобы оставить комментарий, вы должны Зарегистрироваться
Комментарии:
Свежий номер газеты

Вопрос недели

Как избежать проблем со зрением у детей?

Яндекс.Метрика