Минтруд и Совфед обновляют правила фиксации рождений. Учет рождаемости методика смещается к месту фактического проживания: регистрация рождения ребенок будет привязана к тому, где семья реально живет и получает поддержку. Подробности — у «РГ».
Почему меняют подход
Сейчас статистику ведут по месту прописки родителей. Но многие семьи живут в одном регионе, а зарегистрированы в другом. Место проживания семья часто не совпадает с формальной пропиской: аренда без регистрации, переезд без снятия с учета, проживание у родственников.
Профессор Александр Сафонов поясняет: по закону № 224-ФЗ родители могут выбрать, что указать в графе «Место рождения» — адрес роддома или место своей регистрации. Но это не решает проблему искажения данных.
Демографическая статистика регионы страдает от эффекта «гостевых рождений». Семья из Московской области едет рожать в столичный перинатальный центр — и статистический «плюс» уходит Москве, хотя ребенок будет расти, ходить в сад и школу в другом месте. Регион фактического проживания несет социальную нагрузку, но в отчетах это не видно.
Минтруд Совфеда изменения направлены на устранение этих перекосов. Новая методика предложит фиксировать рождение по адресу фактического проживания — на основании договора аренды, справки из медучреждения или иных подтверждений. Информация о новорожденном будет автоматически направляться в тот регион, где семья реально живет.
Прописка фактическое проживание — ключевое различие. Медицинские документы продолжат указывать адрес роддома, но для статистики и соцподдержки приоритетом станет место жизни. Это потребует наладить обмен данными между ЗАГСами, медучреждениями и органами соцзащиты.
Социальная поддержка семьи станет более адресной: пособия и льготы будут назначаться там, где семья фактически нуждается в помощи, а не по формальной прописке. Депутаты предлагают сначала протестировать механизм в нескольких регионах.
Эксперты подчеркивают: порядок выдачи свидетельств о рождении не меняется, семья по-прежнему может обратиться в любой ЗАГС. Корректируется именно методика учета для федеральной статистики.
