Причина несчастных случаев на производстве — неудовлетворительная организация работ.
Одним из главных направлений в деятельности Государственной инспекции труда в Ростовской области является обеспечение контроля (надзора) за соблюдением требований охраны труда в хозяйствующих субъектах, расследование несчастных случаев на производстве, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня травматизма.
Основными причинами несчастных случаев с тяжёлыми последствиями, произошедших и расследованных в 2022 году, являются: неудовлетворительная организация производства работ; прочие причины, квалифицированные по материалам расследования; нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, технологического процесса и правил дорожного движения.
Таким образом, высокий уровень тяжёлого травматизма вызван низким качеством организации работ административно-техническим персоналом, отсутствием контроля за работниками, а также обусловлен техническими причинами, в результате конструктивных недостатков и недостаточной надёжности машин, механизмов, оборудования и эксплуатации их в неудовлетворительном техническом состоянии.
Увеличение количества несчастных случаев, безусловно, обусловлено и снижением контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе проведением плановых и внеплановых проверок, по обстоятельствам, не зависящим от Гострудинспекции. И хотя, по результатам 10 месяцев текущего года количество несчастных случаев возросло, Гострудинспекция в Ростовской области предпринимает исчерпывающие меры и активизирует взаимодействия с государственными органами, Союзом работодателей области и профсоюзами для проведения серьёзной профилактической работы по снижению уровня травматизма.
Государственная инспекция труда проводит мероприятия по профилактике уровня производственного травматизма, в том числе по результатам расследования несчастных случаев:
— вырабатывает в составе комиссий мероприятия по устранению причин несчастных случаев, за реализацию которых в соответствии с законодательством РФ отвечает работодатель;
— проводит профилактические мероприятия: визиты, объявление предостережений, информирование, консультирование и обобщение правоприменительной практики, ежедневное консультирование как работников, таки работодателей по горячей линии, а также ведёт личный приём граждан на территории инспекции, в ходе которого разъясняются положения трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда;
— проводит рабочие встречи, участвует в семинарах для работодателей и представителей профессиональных союзов работников с рассмотрением аналитических данных Государственной инспекции труда, обсуждает на конкретных примерах обстоятельства и причины несчастных случаев, вырабатывает общие решения по недопущению нарушений, способствующих наступлению несчастного случая;
— направляет предложения о внесении изменений в законодательство РФ и иные нормативные правовые акты в области охраны труда.
В отдельных случаях, при непосредственной угрозе жизни и здоровью, по согласованию с органами прокуратуры проходят выездные проверки, которые направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванных нарушениями обязательных требований и устранением угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью работников.
Екатерина Соболева, заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области
